醉酒闹事，溺水事故，“咸猪手”，两抢一盗.随着夏季的到来，气候和人们的生活娱乐方式发生了变化，社会治安状况也发生了变化。保夏平安，维护和谐稳定，是人民群众的殷切期望。

为积极回应社会关切，公安部部署全国公安机关开展夏季治安整治“百日行动”；各地政法机关结合实际，积极开展治理“酒驾”、预防溺水、打击街头违法犯罪、夜间法律服务等工作，受到群众好评。

从今天起，法治经纬版推出“法治守护暑期平安”专题报道，展示各地政法机关坚持以人民为中心，勇于改革创新，大力整治暑期社会治安问题，守护一方平安的生动实践。请注意。

拥有数百甚至数千成员的社交群，因为群主开启了全禁模式而显得“安静”，但群里很多人都显示“在线”。群管理员时不时发一些视频图片到群里，内容不堪入目。——涉及卧室、厕所等女性私处或隐私场所，并高呼“想看更多精彩内容，可以和群主私聊”。

夏天过后，偷拍增多。公开报道显示，近期，北京、上海、广州等地的地铁场所都出现了非法偷拍被抓的案例。记者调查发现，偷拍器材和视频在网上销售较为活跃，一条偷拍的黑色产业链已经形成。

“不用付钱，用截图就行。在应用商城下载一个应用软件，扫描截图中的二维码，看一分钟视频。加好友后，可以用带用户ID界面的截图和我私聊，还可以免费进入偷拍群，里面的各种原创视频都可以免费观看。”

7月12日，记者加入一个社交群后，群主立即发来了这条消息。上述操作后，记者被拖入一个名为“抄底信息分享群”的群，群里有几个偷拍的视频和图片。这时弹出一条@所有成员的消息：“预览群只展示少量视频供大家体验。如果想看更多精彩内容，可以直接和群主聊天，加入付费SVIP群。”

为了深入调查，记者加入了SVIP群，发现与之前有上千成员的“抄分群”不同，SVIP群只有300多人，但有200多人显示最近在网上或正在网上，群内上传了1000多条偷拍，以每天二三十条的频率更新。

“还有那天偷拍的内容，肯定不会是烂大街的资源。”SVIP集团老板宣称。

记者看到，这些偷拍的大多是地铁、超市、车展等地的女性裙底短视频。从相机的角度来看，大多数摄影师都在跟踪受害者，并在他们身后伺机下手。同时还有一些酒店房间和私人卧室的偷拍视频。视频右下角的时间显示，大部分是近两年拍摄的。

一位专门改装手机摄像头的网店店主告诉记者，在公共场所，上下班时间或者人多的时候偷拍成功率高，分散了人的注意力；如果使用改装摄像头的手机或者偷拍设备，偷拍的成功率比普通手机高很多。

记者在调查中发现，有些偷拍是以“特殊爱好”分类，以“厕所拍摄”、“酒店拍摄”、“洗澡拍摄”为主题设置的。群主还会给购买了“偷拍会员”资格的人优惠。例如，记者加入SVIP群后，一名管理员发来私信，称可以六折进入“厕所拍摄”群。交两三百元进入一个号称全是当天偷拍的及时更新群。

据了解，一些罪犯专门从事贩卖

在某电商平台上，记者搜索“微缩”、“销象头”、“伪装象头”，找到几十家卖头的网店，各种都有卖。据这些网店介绍，头部可以伪装在各种物品中，比如插线板、暖水瓶、车钥匙、加湿器、洗发水等等。

记者联系了其中一家网店的客服，对方很快发来一个人头的实物图片，直径3.8cm，厚1cm，形状像一个纽扣，只比硬币大一点点。客服告诉记者：有网络的时候可以实时监控这些头，没有网络的时候也可以录像回放；有的需要回到地方才能收到视频，有的可以通过相应的软件直接下载。

一些网店为了躲避平台的监管，封面图片上有“联系客服看图”，没有实物展示。一些网店“挂羊头卖狗肉”，用其他商品代替羊头。只有咨询客服，他们才会得到所售真实物品的信息。

另外，有的店家说可以改装手机的摄像头，要1200元到3000元。市面上大部分品牌的手机都可以把前置摄像头改装到顶部，方便偷拍。

记者调查发现，网上也有购买偷拍设备使用权的情况。一位卖家告诉记者，他们偷拍的视频是实时更新的，摄像头放在床上、按摩椅等地方。“购买了头部使用权后，就可以看最近的视频甚至直播了。至于看到什么，就看你的运气了。可能是家里的日常生活，但也有一些香喷喷的画面，你懂的。”

调查结束后，记者第一时间通过平台系统进行了举报。客服告诉记者，平台一般会对销售违禁品的商家进行关店等处罚。举报后24小时内，平台给举报人发来处理完毕的通知。记者发现，再次点击之前举报的商品链接，该商品已经下架，显示“该商品已售罄”，但店铺仍在正常营业，店内其他商品仍可正常浏览购买。

有商家告诉记者，根本不怕被举报。反正都是小号注册的。就算被举报下架关门，换个账号开个网店也行。

事实上，销售和使用头套已经涉嫌违法。我国刑法明确规定，非法生产、销售间谍专用器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

在公安部部署的夏季治安打击整治“百日行动”中，全国公安机关网安部门严厉打击非法生产、安装、控制网络摄像头等窃听窃照器材以及偷拍、偷窥行为。侦破案件140余起，摧毁非法生产窃听窃照专用器材窝点40余个，抓获犯罪嫌疑人380余名，缴获窃听窃照专用器材及零部件10万余件。

北京市义和律师事务所律师胡认为，一方面要加强源头管理，加强对窃听窃照专用设备生产销售的监管，加强对生产厂家的资质管理。各大电商平台要对商家销售的敏感商品进行审核，督促商家对消费者的购买进行实名登记，做到相关设备的来源和去向可追溯；另一方面，要不断完善相关法律法规，加大对相关违法行为的处罚力度，提高违法成本。

胡注意到，近年来，许多“偷拍女性裙底”的人大多受到了行政处罚

中国政法大学刑事司法学院副教授谢舒表示，偷拍如果涉及以营利为目的的制作、复制、出版、出版、贩卖、传播淫秽物品的行为，可能构成以营利为目的的制作、复制、出版、传播淫秽物品罪。传播偷拍获得的视频或者图片，情节严重的，可能构成传播淫秽物品牟利罪。即使没有“营利”，不涉及严重的传播，偷拍图片的行为仍可能构成强制淫秽罪。以前在司法实践中处理过针对儿童的案件。

“目前一些偷拍行为之所以受到行政拘留的处罚，主要是因为以往刑事司法实践中‘以营利为目的’或者严重传播的门槛较高，这就需要司法机关通过司法解释、指导性案例、典型案例等方式进一步明确法律的适用标准。”谢舒说。

胡呼吁受害者在发现自己的权益受到侵害后，要勇于使用法律武器捍卫自己的权益。“涉及个人隐私的案件依法不公开审理，被侵权人不用担心通过民事或刑事途径维权。建议做好起诉前的证据固定工作，坚决对违法行为说‘不’。”(见习记者张守坤记者周斌)